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易地扶贫搬迁打开幸福大门

近年来,我市按照“六个坚持”“五个三”“五个体系”总体要求,做深做实做细易地扶贫搬迁工作。截至目前,全市累计已搬迁20.22万人,其中建档立卡贫困人口18.75万人,跨区域易地扶贫搬迁7.71万人,跨区域搬迁全省人数最多、规模最大,占全省的57.3%。作为全市扶贫攻坚的“头号工程”,易地扶贫搬迁成效显著。

易地搬迁兜底群众内心踏实

在庆祝新中国成立70周年之际,走进碧江区矮屯社区,街道宽敞平坦,整齐的楼房中间挂着一排排五星红旗映入眼球,国庆气氛浓烈。

碧江区矮屯社区位于碧江苏州产业园核心区内,占地面积104641平方米,目前已安置3119户12296人,涉及易地扶贫搬迁住房2836户11735人,来自印江、松桃、沿河各地的贫困村村民,相聚一堂,开启了城市幸福生活。

“以前在农村,交通不方便,出门靠走路,遇上下雨得穿雨靴,上山下山几个来回,去一趟镇上一天时间就没了,买袋盐都需要一天时间。现在好了,下楼超市,小孩上学就在隔壁,政府还帮助我们解决了工作,做梦都没想到……”

铜仁地处武陵山腹地。2010年,全市8县2区中,有7个国家扶贫开发重点县、125个贫困乡镇、1781个贫困村,分别占全市乡村总数的74%和60.5%。其中,427万人中农村户籍人口占378万,农村贫困发生率超过33%,小康实现程度至少比全国落后10年以上。

2011年11月15日,国家把我市列为武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的主战场、决战区。按照《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,我市排出了严苛的扶贫攻坚时间表,“四年减贫摘帽。十年全面小康”,到2020年,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”,与全国全省同步进入全面小康社会。

基础设施薄弱、乡村交通不便、卫生医疗落后……当一方水土养不起一方人,易地扶贫搬迁便成了解决群众摆脱贫困的良方。

刘洪跃去年4月份搬进矮屯社区,易地扶贫搬迁达成了他最真实的梦。刘洪跃的老家在碧江区瓦屋乡司前村,位于大山深处的司前村,发展无计可施,农村交通不畅,医疗设施落后,子女教育不便,是典型的“一方水土养不起一方人”。

“父母常年生病,母亲多年前就患有尿毒症,每个月都要去住院治疗,做透析,以前在农村老家,一去一来一天根本不可能,但现在去医院很方便,楼下就是公交车,一个小时就到了。”

“小孩上学不用担心了,一个学期的学费只要一百多元,老人就医也有了保障。”如今,42岁的刘洪跃,夫妻俩都在社区附近的工厂上班,不再外出务工,一家6口得以团聚,既照顾了老人小孩,靠着稳定的工资收入,还能够保障基本开销,日子过得满意。

拔穷根换活法居民享乐安心

搬迁只是手段,脱贫才是目的。为了让搬迁群众稳得住,近年来,我市把解决好搬迁群众长远生计作为目标,围绕就业和增收两个核心,对搬迁群众的就业创业、产业发展、收入致富、社会保障等情况进行建档立卡跟踪管理,让搬迁群众真正能够“搬得出、稳得住、能致富”。

“每个月楼下都有定期培训,不仅免费,还会每天补贴40元,厨师、刺绣、电工、保安……自愿报名,愿意学什么就报什么。”今年3月,从石阡县石固乡龙塘坳村搬入万山区旺家花园社区的谢令,通过培训,做起了社区宣传的工作。

谢令曾经主要靠外出务工贴补家用,家里奶奶、父母三个老人需要照顾,常年在外,让他很不放心。“以前在农村住木房,做梦都没想到能在城里拥有一套自己的房子,现在的工作也让我很有收获,很有成就感。”

在提供就业支持与技术培训外,我市还对搬迁劳动力通过有组织输送到苏州等地稳定就业的,给予一定的就业援助,对有创业意愿并具备创业条件的搬迁劳动力提供创业担保贷款扶持,各方面解决居民就业难题。

“了解到有易地搬迁政策后,我们就积极争取,4个孩子如果能在城市上学,得到更好地教育,是我们最大的心愿。”冉景芳来自印江土家族苗族自治县杉树镇对马村,丈夫在外务工,移民搬迁让她在能够照顾4个孩子的同时,还能就近务工维持家庭基本开销。

“邻居之间都非常热情,大家有事就会互相帮忙,遇上什么困难可以找便民服务中心,第一时间就会来替我们解决。”回想起刚刚搬来时的情景,冉景芳笑得合不拢嘴,原本有些顾虑的她,搬来第一天就打消了所有疑虑。

易地扶贫搬迁最大的目的就是让贫困群众挪穷窝、换穷业、拔穷根。按照“因地制宜、科学规划、精准施策”原则,我市以优质的就学、就医、就业等公共服务、精品安置小区和优越的区位条件吸引移民群众,实现了移民群众快步脱贫、搬出地减负前进和迁入地加速发展三方共赢。

保障持续发展增强群众信心

近年来,我市结合东西部发展实际,打破区域壁垒,按照跨区县搬迁思路,将东部城区繁荣和西部乡村生态紧密结合,采取县城集中安置的方式,把西部的沿河、德江、思南、石阡、印江等5县贫困人口,跨区县搬迁至东部发展条件相对较好的碧江、万山、大龙开发区、铜仁高新区等城区。

万山区旺家花园社区就是其中的安置点之一。旺家花园社区位于万山区丹都街道,占地约663亩,目前已修建包括步梯房和电梯高层共62栋,主要承接来自思南、印江、石阡三个跨区县搬迁群众,已搬迁入住3562户15620人,入住率达到百分之七十,社区内设有微工厂和物业等,本地就业1100余人,全社区基本实现一户一就业。

“出门几分钟就是微工厂,工作很轻松,收入也稳定,但更多的是自己喜欢,以后下岗了还能用上,对我而言,这是一笔人生财富。”范依娜是广西人,嫁给丈夫吴伟后一直在外漂泊,大大小小的生意都做过,但丈夫的皮肤病让整个家庭经济难以支撑,今年年初一家三口搬进了旺家花园社区。

接触到刺绣这份工作后,范依娜很感兴趣,通过两轮的培训后,今年7月份正式上岗,对于这份工作,她本人表示非常满意。“刚开始看到线团很头疼,当第一次看到自己绣出来的成果后,很有成就感,现在已经爱上了这份工作。”

吴伟夫妇一个在旺家信息技术公司担任阿里巴巴标注师,一个在锦绣坊做刺绣,今年儿子刚上初二,一家三口其乐融融。“除了能够带来稳定的收入,更要感谢政府有这么好的政策,让我们可以陪在孩子身边,让孩子接受更好地教育。”

为了提高搬迁群众工作技能、拓宽就业渠道,万山区旺家花园社区通过定期开展保安、保洁、月嫂、烹饪、电工等培训,并充分结合周边餐饮、酒店、物业等第三服务业,提供给社区搭建中间协商平台,为社区居民提供适合岗位。

“旁边的酒吧,包括保安、保洁以及服务员,基本都是我们社区的居民,还有一些在华联玛客超市。”担任社区宣传的谢令,对于居民基本状况掌握得很详细,记者问到每居每户的情况,他说得头头是道。

晚上8时,天光渐弱,旺家花园社区一片祥和,居民们不约而同来到楼下的广场上小坐。老年人正在跳广场舞,小孩在一旁玩耍嬉戏,社区楼房中间一排排红色国旗,在灯光下随风飘扬,欢庆新中国成立70周年。(李桃红)

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