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河北加快构建省市县乡村五级贯通政务服务体系

人民网石家庄9月11日电 (林福盛)10日上午,河北政务服务管理办公室在邢台市威县组织召开全省乡镇(街道)综合(便民)服务中心规范化建设现场会。会议对省政务办印发的《关于进一步规范乡镇(街道)综合(便民)服务中心建设的实施方案》进行了讨论,就做好乡镇(街道)综合(便民)服务中心规范化建设进行了全面安排部署。省政务服务管理办公室党组书记、主任李博出席会议并讲话。

会议提出,河北省将以标准化建设、规范化管理为重点,整合基层行政审批和公共服务职责,大力推进乡镇(街道)综合(便民)服务机构与平台建设,实行“一站式服务”和“一门式办理”。加强农村(社区)综合服务站建设,推动基本公共服务事项进驻农村(社区)办理,推进村级综合服务站和网上服务站点全覆盖。

河北加快构建省市县乡村五级贯通政务服务体系

图为9月10日,河北省乡镇(街道)综合(便民)服务中心规范化建设现场会现场。林福盛 摄

据了解,《关于进一步规范乡镇(街道)综合(便民)服务中心建设的实施方案》对推进便民服务规范发展明确了目标。

在规范组织形式方面,河北省按照一级政府一个窗口对外的原则,全省所有建制乡镇(街道)进一步规范综合(便民)服务中心建设,作为服务群众办事的主要平台,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。规范农村(社区)综合服务站建设,配备专(兼)职代办员,免费为群众代办相关事项。承接审批服务职责较多、任务较重的经济发达镇和重点镇,可探索实行“一枚印章管审批(服务)”。

在规范场地设施方面,坚持因地制宜、合理配置的原则,有效整合乡镇政府、街道办事处和业务部门基层站所的办公资源,设置一站式服务大厅,满足本级政务服务事项进驻和办理需要,实行开放式、大厅式或相对集中式办公。农村(社区)综合服务站按照有办事场地、具备基本公共服务功能的标准,设置完善一站式便民服务场所。根据乡镇(街道)、农村(社区)人口数量和业务量,合理设置服务窗口,推行“综合窗口”服务模式,配备必要的服务设施。

在规范服务内容方面,乡镇(街道)综合(便民)服务中心,集中受理、办理就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、乡村建设、危(旧)房改造、古村(屋)修缮、改水改厕等群众关心关注的政务服务事项,接受政策咨询,设置政府信息公开查阅点。承接县级下放的审批事项,推进基本公共服务事项进驻农村(社区)综合服务站办理,积极开展代缴代办代理等便民服务,实现高龄老人生活补贴、60周岁以上农村籍退役士兵身份认定、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、农机具补贴、农村独生子女身份审定、二孩生育证办理等个人事项办理不出村。乡镇(街道)综合(便民)服务中心和农村(社区)综合服务站应编制服务事项目录清单。

在规范信息公开方面,乡镇(街道)综合(便民)服务中心和农村(社区)综合服务站设置政务公开栏,公示窗口服务事项、办理条件、办事流程、办理时限、收费标准及依据、监督电话等,在显著位置设置工作人员去向公示牌,内容包括部门名称、工作人员姓名和照片、是否在岗及联系电话等,定期公布辖区群众关心关注的其他民生信息。

在规范内部管理方面,乡镇(街道)要选派政策水平高、业务能力强的工作人员到综合(便民)服务中心工作。推行“全科”综合受理模式,由相关部门进行业务培训,窗口工作人员需熟悉全部下放至乡镇(街道)的服务事项,独立完成网上咨询、网上申报、网上审批和网上公示。

会前,与会人员现场观摩了威县梨园屯镇政务服务中心、梨园屯镇王世公村综合便民服务站、常庄镇政务服务中心、常庄镇牛寨村综合便民服务站等地。 

(责编:祝龙超、史建中)

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