中国煤矿人才网

科技

当前位置: 首页 > 科技 > 重磅路线图!广东发布粤港澳大湾区建设三年计划,明确9大重点任务

重磅路线图!广东发布粤港澳大湾区建设三年计划,明确9大重点任务

  自《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后,湾区内各个城市都卯足了劲,大湾区建设从开局起步转向全面铺开、纵深推进的阶段。

  广东省委、省政府近日印发《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(简称《实施意见》),同时,广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》(简称《三年行动计划》),形成广东省推进大湾区建设的“施工图”和“任务书”。

重磅路线图!广东发布粤港澳大湾区建设三年计划,明确9大重点任务

  《实施意见》的“66条”主要着眼长远发展,对标大湾区到2035年的建设目标,对未来十多年广东要重点推进落实的大事要事进行谋划,突出战略性和协调性;《三年行动计划》则包括九个方面100条重点举措,主要是着眼中期安排,把近中期看得比较准的、可以加快实施的重点工作进行分工部署,进一步量化阶段性目标。

  《实施意见》包括重大意义和总体要求、重点工作任务、保障措施等三个部分。

  首先,实施意见明确了广东省推进大湾区建设将按照“三步走”进行安排:第一步到2020年,大湾区建设打下坚实基础,构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制,在规则相互衔接和资源要素便捷有序流动等方面取得重大突破。第二步到2022年,大湾区基本形成活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架。第三步到2035年,大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。

  重点工作任务

  一是优化提升空间发展格局,发挥极点带动作用,强化轴带支撑功能,优化城市功能布局,加快形成分工有序、功能互补、高效协同的城市体系。

  二是强化大湾区辐射带动作用,推动构建“一核一带一区”区域发展新格局,带动珠江—西江经济带创新绿色发展。

  三是建设国际科技创新中心,携手港澳加强创新基础能力建设,强化关键核心技术攻关,打造高水平科技创新载体和平台。

  四是构建现代化基础设施体系,以交通、信息、能源、水利等为重点,打造内联外通、高效衔接的基础设施网络。

  五是协同构建具有国际竞争力的现代产业体系,实现粤港澳产业优势互补、紧密协作、联动发展。

  六是推进生态文明建设,携手港澳加强污染联防联治,推动形成绿色发展方式和生活方式。

  七是建设宜居宜业宜游的优质生活圈,完善便利港澳同胞在大湾区内地发展的配套政策,构建与国际接轨的公共服务体系。

  八是加快形成全面开放新格局,提升大湾区市场一体化水平,打造“一带一路”建设的重要支撑区。

  九是共建粤港澳合作发展平台,充分发挥合作平台的试验示范作用,引领带动粤港澳全面合作。

  保障措施

  包括重点明确加强组织协调、加强政策支持、构建推进规划实施体系、防范化解重大风险、构建科学考核评估导向机制、鼓励社会参与等方面内容。

  如果说《粤港澳大湾区发展规划纲要》是一份纲领性文件,《实施意见》和《三年行动计划》则是广东省层面贯彻落实《规划纲要》的具体举措。

  城市定位

  记者发现在《实施意见》里,对大湾区内地城市的空间功能布局相对《粤港澳大湾区发展规划纲要》更具体一些,例如支持广州实现老城市、新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境等方面出新出彩。支持深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,打造全面深化改革开放试验区、高质量发展先行样板、粤港澳大湾区建设核心引擎、践行新发展理念城市标杆、可持续发展议程创新示范区,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

  科技创新

  在建设国际科技创新中心的内容中,《实施意见》提出依托粤港澳大湾区重大科技基础设施建设基础,选择“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊的特定区域,携手香港和澳门共建综合性国家科学中心,争取国家支持集中布局建设世界一流的重大科技基础设施集群,重点开展基础研究和应用基础研究,打造重大原始创新的重要策源地。

  而在打造高水平科技创新载体和平台方面,《实施意见》提出在深港科技创新合作区及深港双方毗邻区域、珠海横琴粤澳合作中医药科技产业园及周边适宜开发区域、广州南沙粤港深度合作区及庆盛科技创新产业基地等区域,建设三大科技创新合作区。加快中新广州知识城、深圳光明科学城、佛山三龙湾高端创新集聚区、东莞中子科学城等重点创新平台建设。在区域创新体制机制改革方面,还提出开展外籍创新人才创办科技型企业享受国民待遇试点、鼓励港澳在大湾区设立创投风投机构、支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资,鼓励符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台等。

  《三年行动计划》还提出14条具体举措,亮点频频。比如,创建综合性国家科学中心,争取国家在大湾区布局国家实验室,布局建设重点领域粤港澳联合实验室,推进广深港澳科技创新走廊建设等。按照《三年行动计划》,到2020年大湾区内地新型研发机构力争达到200家,实现R&D占GDP比重达到2.8%,每万人发明专利拥有量达到2.6件。

  国际金融枢纽

  在携手港澳建设国际金融枢纽方面,《实施意见》提出重点支持广州、深圳、珠海、佛山等市金融业错位发展、优势互补,加快发展科技金融、绿色金融,推进与港澳金融市场互联互通,携手港澳建设国际金融枢纽。

  其中特别提出,推动深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场,争取国家支持扩大“深港通”每日额度,建设科技产权交易中心、创新资本形成中心;加快推进深圳保险创新发展试验区建设,支持在前海开展再保险产品和制度创新;支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构,探索建设澳门—珠海跨境金融合作示范区,争取国家支持设立粤港澳大湾区绿色技术银行等等。

  推进跨境电子支票联合结算、跨境电子账单直接缴费、支付工具跨境使用等金融服务创新。推动建立大湾区金融监管协调沟通机制,加强跨境金融机构监管和资金流动监测分析合作。

  产业布局

  《实施意见》中对各城市的产业布局逐步明晰,力图形成错位发展。

相关信息: